O Banco Europeu de Investimento muda o perfil de sua carteira após a guerra na Ucrânia e acelera seus investimentos na indústria verde. O vice-presidente da organização, Ricardo Mourinho, exorta a Europa a fechar a lacuna de financiamento com os EUA, de acordo com uma entrevista ao elEconomista.ese defende o fornecimento de empréstimos e doações à indústria para competir com seu pacote de subsídios.
O Banco Europeu de Investimento reduziu seu desembolso na Espanha em 22% no ano passado.
Se olharmos para Espanha, vemos um decréscimo de 12.000 milhões para um valor próximo dos 10.000 milhões de euros. O ano passado foi o ano do Fundo Europeu de Garantia, que forneceu 20.000 milhões para a UE. E o valor deste ano é semelhante ao de 2021 se excluirmos o Fundo Europeu de Garantia. O mesmo acontece na Espanha. Foi algo temporário. Este ano estamos em níveis normais de atividade e é um bom nível. O interesse pela Espanha é grande. Este ano tivemos muito investimento em ação climática. Aumentámos a nossa atividade na inovação. Temos dado menos apoio à liquidez das PME porque não têm o problema de liquidez que tinham no passado. Claro que a guerra na Ucrânia mudou a composição do portfólio porque há muito mais investimentos em renováveis, eficiência energética… Tudo isso que é crítico para a Europa para garantir sua autonomia estratégica.
As prioridades do BEI mudaram com a guerra na Ucrânia?
Há um ano a ação climática era uma prioridade, agora é uma urgência. Não é só por causa da crise climática. Quando era a pandemia, era liquidez. Quando a crise de energia atingiu, usamos nossos fundos para avançar no investimento em energia limpa. Não se trata apenas de ação climática por causa da crise climática, mas também da questão da autonomia estratégica, da soberania da Europa. Devemos continuar investindo, até porque temos um déficit de investimentos em inovação em relação aos Estados Unidos.
Em relação ao US Inflation Act (IRA), qual deve ser a resposta europeia e com que instrumentos?
É uma pergunta muito importante. Enfrentamos concorrência nos mercados internacionais e a UE continua atrasada em relação aos Estados Unidos em termos de investimento. A China tem competido de forma bastante agressiva, e agora com o Inflation Reduction Act, que é um enorme programa de doações e empréstimos dos Estados Unidos, a Europa deve estar preparada e competir de forma justa, o que significa que há igualdade de condições. Esses tipos de programas criam vantagens e desvantagens competitivas e a Europa deve preencher essa lacuna. O BEI pode colocar os empréstimos necessários no mercado. Esse é o nosso trabalho. Idealmente, isso seria uma combinação de empréstimos e doações de forma que o custo do financiamento fosse baixo o suficiente para que o setor privado pudesse assumir riscos que de outra forma não teriam de assumir. Estamos preparados para o fazer. Temos capital para isso.
O que falta à UE em comparação com os EUA?
De certa forma, já estamos avançando com a European Champion Initiative para empresas que desejam escalar. Na Europa, por várias razões, não há fundos para essas empresas. Somos muito bons em apoiar startups, mas quando querem crescer, começam a procurar financiamento nos EUA, onde estão esses grandes fundos de capital de risco. Com a European Champions Initiative vamos poder abrir concursos e tentar atrair grandes fundos de capital de risco para que estas empresas possam crescer na Europa e não se sintam obrigadas a ir aos EUA ou outras geografias para obter os fundos de que necessitam para crescer.
A flexibilização dos auxílios estatais proposta por Bruxelas representa um risco para o mercado único?
Uma coisa que considero fundamental é preservar a integridade do mercado interno e fazê-lo com instrumentos em toda a UE. Se não houver uma resposta coordenada, podemos entrar em concorrência entre os Estados-Membros. Alguns países têm mais espaço fiscal e poderão usar mais ajuda pública. Quem não tiver esse espaço fiscal ficará para trás. E este não é o caminho da convergência. Este é o caminho da divergência. Considero que qualquer quadro de apoio público deve ter fundos que permitam a todos os Estados-Membros utilizar esse quadro nas mesmas condições. Caso contrário, o campo de jogo nivelado é distorcido e os problemas são criados.
“A Europa deve criar uma capacidade de produção para não depender de alguns países”
Neste contexto, a UE deve olhar mais para a China do que para os EUA?
Temos de garantir um campo de jogo nivelado. A Europa é uma soberania aberta, o que significa que você pode ter diferentes provedores. Não podemos estar numa situação como a do Covid. Uma situação de depender de um país para fornecer algo que é essencial como equipamentos médicos. A Europa deve construir uma capacidade de produção que lhe permita não depender de alguns países.
Que visão o senhor tem das perspectivas econômicas para os próximos anos? Existe apetite de investimento na Europa ou está indo para outro lugar?
Acredito que temos de encontrar uma forma de ter um ecossistema que traga investimento para a Europa, investimento de qualidade que nos permita colmatar o fosso, que nos permita ter ferramentas para melhorar a competitividade da Europa. O ambiente macroeconômico, eu diria que sim, está melhor do que o esperado. Começamos a dissipar uma grande recessão. Agora temos uma desaceleração e uma recuperação após a desaceleração. O que é importante, no entanto, é ter os instrumentos e as ferramentas. Temos o plano de recuperação e o RePower EU. Todos estes instrumentos são utilizados para assegurar uma recuperação sustentada e sustentável. Acho que temos os instrumentos, temos as ferramentas. O importante agora é aplicá-lo bem, com os choques que estão por vir: como a inflação, que está acima do esperado.
A Comissão Europeia propôs que o BEI financie a indústria comunitária de armas. Qual é a posição do BEI?
Nossa posição é muito clara. O Banco Europeu de Investimento tem as suas políticas, do que pode e do que não pode fazer. E tem uma lista de exclusão. Há atividades que não estamos autorizados a fazer: é o financiamento de equipamentos militares, munições, armas. É algo que o BEI não pode financiar. O que estamos fazendo desde março do ano passado, aprovamos a Iniciativa Estratégica Europeia de Segurança. Aprovámos uma estratégia que consiste em financiar 6.000 milhões de euros em seis anos para equipamentos de dupla utilização, o que significa que podemos financiar sistemas de cibersegurança, telecomunicações ou emergência que sejam utilizados para fins civis, I&D para fins civis. Isso também tem aplicações militares. Isso está de acordo com nossas políticas, com políticas que são aprovadas por nossos diretores e por nossos acionistas. E é isso que consideramos ser o papel do banco.
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